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禅城区“通济才智”工程创新创业扶持实施细则

2016/07/12
附件4

禅城区“通济才智”工程创新创业扶持实施细则
     

第一章  总  则

第一条   根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于佛山市禅城区推进“通济才智”工程建设实施办法》（佛禅府办〔2016〕26号）文件精神，设立创业孵化基地建设资金扶持、创业场地租金扶持、创业带动就业资金扶持与创业大赛获奖项目创业资金资助经费。对符合文件规定条件的，可以申请相对应项目的资金扶持。为确保各项资金在促进创新创业工作中发挥良好成效，并加强对扶持资金审批使用情况的科学规范、严格管理，特制定本实施细则。

第二条   扶持对象和条件 
本细则的初创企业是指在禅城区内登记注册3年内的小微型企业、个体工商户、民办非企业单位和农民专业合作社、家庭农场等。
1.申请创业孵化基地建设资金扶持的，是指能按规定为创业者提供良好的创业孵化服务，并经申报被禅城区人社部门认定为区级示范性的创业孵化基地。
2.申请创业租金扶持的，第一类是指进驻由区人社部门和有关部门主办的创业孵化基地（创业园区）进行创业孵化的初创企业者；第二类是指进驻由区人社部门和有关部门主办创业孵化基地以外的其他经营场地创办初创企业的普通高等学校、职业学校、技工院校学生（在校及毕业5年内）、出国（境）留学回国人员（领取毕业证5年内）、军转干部或复员转业退役军人、在禅城区登记失业并在有效期内的失业人员及禅城区户籍就业困难人员。
3.申请创业带动就业补贴的，是指符合条件要求吸纳就业并按规定办理用工备案及缴纳社会保险费的禅城区初创企业。
4.申请禅城区创业大赛获奖项目创业资金资助的，是获得由区政府组成部门、直属机构主办的创业大赛前三名并于获奖之日起两年内在我区办理登记注册的创业项目。

第三条   扶持标准
1.创业孵化基地建设资金扶持：对能按规定为创业者提供良好创业孵化服务的孵化基地，经申报被区人社部门认定为区级示范性创业孵化基地的，区财政将给予30万元的建设扶持经费。
2.创业租金扶持：对进驻由区人社部门和有关部门主办的创业孵化基地（创业园区）的初创企业，前三年分别按照90%、60%、30%的比例给予场地租金优惠扶持；对进驻由区人社部门和有关部门主办创业孵化基地以外的其他经营场地的初创企业，给予每年最高6000元、最长三年的创业租金扶持。
3.创业带动就业资金扶持：对符合条件要求吸纳就业并按规定办理用工备案及缴纳社会保险费的初创企业，按其吸纳就业（签订一年以上期限劳动合同）人数，即招用3人以下（含3人）的按每人2000元，招用3人以上的每增加1人给予3000元，总额最高不超过3万元的标准给予创业带动就业资金扶持。
4.禅城区创业大赛获奖项目创业资金资助：对获得由区政府组成部门、直属机构主办的创业大赛前三名并于获奖之日起两年内在我区办理登记注册的创业项目，按照5万元、10万元、20万元三个档次给予创业资金资助。
 

第二章  资金申请办法及审批程序
 
第四条   资金申请需提供材料
一、申请创业孵化基地建设资金扶持的，需要提供如下材料：
1.《禅城区创业孵化基地建设扶持资金申请表》（原件4份，见附件1）；
2.创业孵化基地工商营业执照副本或经营主体资格证明（核原件收复印件1份）；
3.创业孵化基地法定代表人身份证（核原件收复印件1份）；
4.创业孵化基地的银行基本账户（核原件收复印件1份）。  
 二、申请创业租金扶持的，需要提供如下材料：
1.《禅城区创业租金补贴申请表》（原件4份，见附件2）；
2.创业者本人身份证及以下材料（核原件收复印件1份）：
属毕业5年内的普通高等学校、职业学校、技工院校毕业生，需提交《毕业证书》和《就业失业登记证》（或《就业创业证》）；
属在校的普通高等学校、职业学校、技工院校学生，需提交《学生证》；
属领取毕业证5年内的出国（境）留学回国人员，需提交国外学历学位证书和教育部国外学历学位认证、《就业失业登记证》（或《就业创业证》）；
属军转干部、复员转业退役军人，需提交《军转干部审批报告表》或《就业失业登记证》（或《就业创业证》）；
属在禅城区登记失业的失业人员，需提交在禅城区人社部门登记失业的《就业失业登记证》（或《就业创业证》）；
属禅城区户籍就业困难人员，需提交经禅城区人社部门认定为就业困难人员的《就业失业登记证》（或《就业创业证》）；
3.营业执照或其他登记注册证明，属小微型企业的需同时提供区经科部门出具的认定证明（核原件收复印件1份）；
4.场地租用合同，租用地址应与注册登记地一致（核原件收复印件1份）；
5.缴纳租金的凭证（发票、收据或银行流水）或业主
出具的收款证明（需盖业主指模或公章）（核原件收复印件
1份）；
6.《社会保险登记证》或用人单位社会保险缴费证明（核原件收复印件1份）；
7.《税务登记证》（核原件收复印件1份）；
8.初创企业的银行基本账户或个体工商户申请人开立的活期存折或借记卡（须附该卡开卡单据或银行回单）（核原件收复印件1份）。

    三、申请创业带动就业资金扶持的，需要提供如下材料：
1.《禅城区创业带动就业补贴申请表》（原件4份,见附件3）；
2.《禅城区创业带动就业补贴人员花名册》（原件4份,见附件4）；
3.用人单位法定代表人或合伙企业合伙人的的身份证（核原件收复印件1份）；
4.营业执照或其他登记注册证明，属小微型企业的需同时提供区经科部门出具的认定证明（核原件收复印件1份）；
5.人社部门出具的录用备案花名册及有效期内的劳动合同（核原件下收复印件1份）；
6.社会保险费征缴机构出具的最近3个月用人单位为相关人员缴纳有关社会保险费的明细账（单）（原件1份）；
7.《税务登记证》（核原件收复印件1份）；
8.初创企业的银行基本账户（核原件收复印件1份）。

    四、申请创业大赛获奖项目创业资金资助，需要提供如下材料：
1.《禅城区创业大赛获奖项目创业资金资助申请表》（原件4份，见附件5）；
2.营业执照或其他登记注册证明（核原件收复印件1份）；
3.创业大赛主办部门颁发的获奖证书（核原件收复印件1份）；
4.《税务登记证》（核原件收复印件1份）；
5.创业单位的银行基本账户（核原件收复印件1份）。

第五条   资金申请审批拨付程序
1.申请阶段：申报人申请创业孵化基地建设扶持经费及创业大赛获奖项目创业资金资助的，分别将申报材料提交到禅城区劳动培训就业服务中心；申报人申请创业租金补贴及创业带动就业补贴的，分别将申报材料提交到创业所在地的镇（街道）人社部门；
2.初审阶段：禅城区劳动培训就业服务中心、创业所在地的镇（街道）人社部门分别启动申请资金项目的审核程序，对申报人的基本情况及证明材料等进行审核并出具初审意见，经初审合格的报送禅城区人社部门审核。
3.审核阶段：禅城区人社部门对相关材料进行审核，经审核合格的，进行5个工作日的公示，社会公示合格的，由禅城区人社部门将相关材料报送禅城区财政局复核并拨付资金。
4.拨付阶段：经区财政局审核通过后，将资金拨付给申请单位或申请人。


第三章  附  则

第六条   本实施细则授权禅城区人力资源和社会保障局就业培训科负责解释。

附件：
      1.禅城区创业孵化基地建设扶持资金申请表
      2.禅城区创业租金补贴申请表
      3.禅城区创业带动就业补贴申请表
      4.禅城区创业带动就业补贴人员花名册                
      5.禅城区创业大赛获奖项目创业资金资助申请表

附件1
禅城区创业孵化基地建设扶持资金申请表
申请单位（盖章）：                             申请日期：  年  月  日

基地概况

创业孵化基地名称

                                 

基地认定时间

 

营业执照注册号

 

登记注册日期

 

税务登记证号

 

法人代表姓名

 

身份证号码

 

办公电话

 

手机号码

 

单位地址

 

开户名称

 

开户银行

 

银行账号

 

基地运行管理绩效情况

    

 

 

 

 

 

 

 

 

                              

（注：应包含基地管理、服务能力、孵化效果、社会贡献等方面的情况）

申请单位承诺

本单位承诺所填内容及提供的所有资料均属真实、无误，如有虚假，愿承担一切责任。                             

                法人代表签名：
                                         (单位盖章)
                                   年     月     日

主管部门或推荐单位意见

 

 

 

 

 

                                          （盖章）

                                      年     月     日

区劳动培训就业服务中心意见

 

 

 

 

 

                                          （盖章）

                                      年     月     日

区人力资源社会保障部门意见

 

 

 

 

 

 

                                          （盖章）

                                      年     月     日

区财政部门意见

 

 

 

                                          （盖章）

                                      年     月     日





附件2

禅城区创业租金补贴申请表

申请表编号：

 

   申请日期：

 

企业名称

　

企业地址

　

税务登记证号

　

营业执照注册号（或其他）

　

社保登记证号

　

法人代表或主要负责人姓名

　

性别

　

文化程度

　

身份证号码

　

就业创业证号

　

就业困难
人员类型

□普通高等学校、职业学校、技工院校学生（在校及毕业5年内）
□出国（境）留学回国人员（领取毕业证5年内）
□复退军人      □军转干部      □登记失业人员      

□就业困难人员
（请在选项前空格内打“√”，只能选一项）

联系电话

　

学生证号
（在校生填写）

　

毕业证号
（毕业生填写）

　

租用合同期限

年   月   日 至 年  月  日

申请补贴期限

年  月  日 至  年  月   日

开户名称

　

开户银行

　

银行账号

　

申请补贴金额（元）

　

本人承诺

    本人承诺所填内容及提供的所有资料均真实、无误。
                               
                               签名：   
                                               年    月    日

镇街人力资源和社会保障部门受理和初审意见

    经初审，符合申领条件，拟发放补贴￥       元 。
                               签名：                                   
                                        （单位盖章）                                                       
                                               年    月    日

区人力资源和社会保障部门审核意见

    经审核，符合申领补贴条件     人，拟发放补贴￥              元。   


                               签名：                                        
                                         （单位盖章）                                                       
                                               年    月    日

区财政部门复核意见

                                 

                               签名：

                                         （单位盖章）

                                               年    月    日


附件3

禅城区创业带动就业补贴申请表

申请表编号：

 

申请日期：

 

申请单位名称

 

法人代表或主要负责人

 

身份证号码

 

单位地址

 

联系人

 

联系电话

 

营业执照注册号或其他

 

登记注册日期

 

税务登记证号

 

开户名称

 

开户银行

 

银行账号

 

申请补贴

人数

 

申请补贴金额（元）

 

申请单位承诺

本单位承诺所填内容及提供的所有资料均属真实、无误，如有虚假，愿承担一切责任。                             

                            签名：
                                                  (单位盖章)
                                             年     月     日

镇街人力资源和社会保障部门受理和初审意见

    经初审，符合申领补贴条件     人，拟发放补贴￥             元。

 

                               签名：                                   
                                                  （单位盖章）                                                       
                                              年     月     日

区人力资源和社会保障部门审核意见

    经审核，符合申领补贴条件     人，拟发放补贴￥            元 。

                               签名：                                       
                                                   （单位盖章）                                                       
                                              年     月     日

区财政部门复核意见

   
                               签名：                                        
                                                   （单位盖章）                                                       
                                              年     月     日



附件4


禅城区创业带动就业补贴花名册

申请单位名称（盖章）：

    申请日期：

           联系人：   

   联系电话：           申请表编号：

序号

姓名

性别

身份证号码

就业失业登记证或就业创业证号

签订劳动合同期限
（年月日-年月日）

申请补贴金额（元）

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

合计



附件5
禅城区创业大赛获奖项目创业资金资助申请表
申请单位（盖章）：                             申请日期：  年  月  日

项目概况

项目名称

                                 

获奖时间及名次

 

单位名称

 

营业执照注册号或其他登记注册号

 

登记注册日期

 

税务登记证号

 

法人代表姓名

 

身份证号码

 

办公电话

 

手机号码

 

单位地址

 

申请资助资金

□5万元         □10万元         □20万元

开户名称

 

开户银行

 

银行账号

 

项目说明

    

 

申请单位承诺

本单位承诺所填内容及提供的所有资料均属真实、无误，如有虚假，愿承担一切责任。                             

                法人代表签名：
                                         (单位盖章)
                                   年     月     日

主管部门或推荐单位意见

 

 

 

 

 

                                          （盖章）

                                      年     月     日

区劳动培训就业服务中心意见

 

 

 

 

 

                                          （盖章）

                                      年     月     日

区人力资源社会保障部门意见

 

 

 

 

 

 

                                          （盖章）

                                      年     月     日

区财政部门意见

 

 

 

                                          （盖章）

                                      年     月     日